教育事业的发展

2004-06-11 10:52

    尽管曾经拥有过灿烂的历史和辉煌的文化，但1949年时的中国却无论如何也算不上是一个现代文明国家。当时，这个新生的共和国不仅百废待兴、满目疮痍，而且只有20%的学龄儿童能够入学，成人文盲率高达80%。在以后的50多年中，扫除文盲和普及义务教育成了政府的一项重要工作。持续不断的努力终于使全国基础教育的状况大为改观，这种改变被国际社会称作是"史无前例"的。1984年以来，在联合国教科文组织举办的国际扫盲奖评选活动中，中国先后有11个单位获奖，其中有6个单位获大奖。到上个世纪末，全国青壮年文盲率已下降到5%以下。

    在政府多年的政策指导和《义务教育法》、《教育法》、《教师法》等法律法规的保障下，到二十世纪末，全国基本普及九年义务教育的目标已初步实现。2000年，全国普及九年义务教育人口覆盖率已达到85%；初中毛入学率达88.6%，小学学龄儿童入学率达99.1%，超过了同期发展中国家的平均水平。

    高等教育的发展也很迅速。高等教育的学科门类日渐齐全，覆盖了哲学、经济、法学、教育学、文学、艺术、历史学、理学等各个领域；学位制度也得以建立并巩固下来。1980年，颁布了首部《学位条例》。截至2001年末，全国普通高等学校有1225所，在校生719万人，在校生人数比1995年增长了1.5倍；成人高等学校772所，在校生456万人；研究生培养单位738个，在学研究生39．3万人。

    与国际教育发展的潮流相一致，旨在提高广大教师整体素质的教师资格制度从2001年开始正式实施。按照这项制度的规定，只有依法取得教师资格，持有教师资格证书者，才能够从事教育教学工作。目前全国已有高等师范学校221所，在校生109．97万人；中等师范学校683万所，在校生76．98万人；全国教师人数已达1000多万人。

    进入二十一世纪以后，教育作为中国经济社会发展的重点之一，受到政府更大程度的关注。按教育部规划，在2010年之前，高等教育将达到大众化的目标，即适龄人口（18-22岁）入学率达到15%，而不是目前的9%。